Full Text

Введение re202104.4htm00069.jpg ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (ЦГиЭ) осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор и контроль. Важнейшим условием повышения эффективности санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения гигиенической безопасности населения является организация деятельности учреждений и проведение мероприятий по её совершенствованию. Проведение массовых мероприятий в Казани - не редкость. В 2013 г. прошла Универсиада, в 2015 г. - Чемпионат мира по водным видам спорта, в 2017 г. - Кубок конфедераций FIFA, в 2018 г. - Чемпионат мира по футболу, в 2019 г. - Мировой чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам «World Skills». Все эти мероприятия характеризуются приёмом гостей и участников из разных стран, в том числе неблагополучных по особо опасным инфекционным болезням. Возрастает объём работы ЦГиЭ по санитарно-эпидемиологическим экспертизам, лабораторным исследованиям, токсикологическим и гигиеническим оценкам, учёту инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний [1]. Целью данной работы является изучение некоторых аспектов деятельности ЦГиЭ г. Казани с 2012 по 2019 г. Для достижения цели следует: 1.Оценить кадровый состав ЦГиЭ за 2012-2019 гг. 2.Изучить, какие мероприятия по оптимизации ЦГиЭ были проведены в 2012-2019 гг. 3.Определить, какое количество исследований было выполнено в каждом изучаемом году. 4.Изучить деятельность ЦГиЭ в период подготовки и проведения массовых мероприятий за 2012-2019 гг. Материалы и методы В работе использовали ретроспективный, аналитический, математический методы. Результаты Кадровые ресурсы - это объединённые вместе навыки, интеллект и специальные знания работников, которые можно рассматривать как основной актив организации. Управление кадровыми ресурсами призвано гарантировать, что при необходимости организация получит и сохранит высококвалифицированных, преданных и мотивированных сотрудников [2]. Численность кадров ЦГиЭ г. Казани на сегодняшний день составляет 440 сотрудников. С каждым годом наблюдаются изменения в структуре штатов. Состав сотрудников по штатным должностям за 8 лет представлен в табл. 1. Изменения кадрового состава по штатным должностям ЦГиЭ за 8 лет деятельности представлены на рис. 1. За 8 лет кадровый состав врачей, в том числе заместителей руководителя и главных врачей, уменьшился на 9,2%. Среди персонала со средним медицинским образованием имеются значительные изменения - уменьшение на 9,9% за 8 лет. Состав других специалистов с высшим образованием значительно за 8 лет не изменился. Среди младшего медицинского персонала наблюдался рост с 2012 по 2015 г., а дальше были незначительное уменьшение до 2017 г., после чего ситуация стабилизировалась. Численность прочего персонала - лаборантов, инженеров, химиков, биологов и др. - стабильно росла до 2018 г., что связано со строительством и вводом в эксплуатацию нового лабораторного корпуса, который оснащён современным оборудованием и требовал дополнительных рабочих рук 70. В конце 2014 г. и в начале 2015 г. был проведён первый этап по оптимизации деятельности ЦГиЭ. В результате была изменена структура центра, из 17 филиалов бюджетного учреждения было образовано 12. Это не повлияло на выполнение поставленных задач на всех территориях Республики Татарстан, но способствовало значительному снижению годовых затрат. В 2016 г. был проведён второй этап по оптимизации деятельности ЦГиЭ. В результате сократились 9 должностей управленческого персонала. Третий этап оптимизации ЦГиЭ был в 2017 г., в результате него прекратили деятельность 4 лаборатории. В 2018 г. завершилось строительство лабораторного корпуса, в мае подразделения Испытательного лабораторного центра приступили к работе в новых помещениях. В рамках оснащения нового лабораторного корпуса приобретено более 500 ед. отвечающего всем современным требованиям оборудования 71. С введением в эксплуатацию нового лабораторного корпуса удалось внедрить современные методы лабораторной диагностики, повысить уровень химической и радиационной безопасности населения Казани и Республики Татарстан, повысить качество, достоверность исследований и эффективность деятельности лабораторных подразделений, сократить сроки проведения исследования, оптимально использовать трудовые, материальные и финансовые ресурсы [3]. Количество исследований, проведённых за 8 лет, представлено в табл. 2. Основной объём работы приходится на микробиологические, затем санитарно-химические исследования (рис. 2). До массовых мероприятий в 2012 г. общее количество проведённых исследований было 1 814 078, а начиная с 2013 г., когда проходила Универсиада, количество исследований возросло на 30% и составило 2 082 671. За последние 7 лет количество проведённых исследований практически не меняется и держится на высоком уровне, потому что период проведения одного массового мероприятия накладывается на период подготовки последующего 72. Во время массовых, спортивных мероприятий на специалистов ЦГиЭ были возложены задачи по обеспечению санитарно-эпидемиологического контроля и недопущению возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Были созданы рабочие группы, в которых обсуждались и решались вопросы, проблемы, связанные подготовкой и проведением чемпионатов [4]. Для ускорения сбора и анализа информации, выработки оптимального решения создаётся автоматизированная информационная система 73. В 2013 г., во время проведения Универсиады, такой группы ещё не было, что усложняло работу ЦГиЭ. На Чемпионате мира по водным видам спорта 2015 г. были образованы 8 групп санитарно-эпидемиологической разведки (ГСЭР). Одна группа являлась основной, с круглосуточным пребыванием, а 7 групп, резервные - с дневным пребыванием специалистов на рабочем месте. На Кубок конфедераций FIFA 2017 г. и на Чемпионат мира по футболу 2018 г. были сформированы 3 группы ГСЭР. В состав каждой ГСЭР входили: врач санитарно-гигиенического профиля, врач-эпидемиолог, помощник врача-эпидемиолога, специалист отдела радиационных исследований, специалист лаборатории исследований воздушной среды, водитель. В ходе проведения Чемпионата мира по футболу 2018 г. специалисты ГСЭР приняли участие в учениях на различных объектах города: спортивных комплексах, железнодорожных станциях, автовокзалах, станциях метро, в аэропорту, гостиничных комплексах, которые были задействованы в приёме гостей и участников соревнований, на объекты окружающей среды [5]. Заключение re202104.4htm00071.jpg Численность кадров ЦГиЭ г. Казани на сегодняшний день составляет 440 сотрудников. С каждым годом увеличивается доля младшего и прочего медицинского персона. Значительных изменений среди других специалистов с высшим образованием не наблюдается. В рамках оснащения нового лабораторного корпуса приобретено более 500 ед. оборудования. С 2012 г. количество исследований возросло на 30%. За последние 7 лет количество проведённых исследований остаётся на высоком уровне. Проведение массовых мероприятий возлагает большую ответственность на специалистов. Их роль состоит в обеспечении санитарно-эпидемиологического контроля и недопущении возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Для решения вопросов и проблем, связанных с подготовкой и проведением чемпионатов, создавались ГСЭР. Для рациональной организации и управления деятельностью ЦГиЭ в период подготовки и проведения массовых мероприятий необходимо дифференцировать, разработать модель управления, чтобы заблаговременно планировать кадровое, материально-техническое, финансовое обеспечение. Целью его является оптимизация работы ЦГиЭ, а в конечном счете уменьшение экономических затрат, рационализация нагрузки на сотрудников, эффективное использование оборудования, профилактика возникновения и распространения инфекционных заболеваний, эпидемий и отравлений.

About the authors

F. V. Khuzikhanov

Kazan State Medical University

R. R. Nigmatzyanova

Kazan State Medical University

Email: railia_94@mail.ru

References

Statistics