Аннотация

Аннотация

На сегодняшний день уже очевидно, что 2021 г. будет таким же непростым, как и предыдущий. Пандемия продолжается, экономическая ситуация по-прежнему накладывает негативный отпечаток на все рынки, в т. ч. и на фармацевтический. Все участники фармрынка предпринимают максимум усилий для поддержания существующих цепочек поставок и для бесперебойного обеспечения населения необходимыми лекарственными препаратами. При этом ситуация с госзакупками будет напрямую зависеть от уровня заболеваемости среди населения.

Полный текст

В 2021 г. расходы федерального бюджета на реализацию всех национальных проектов увеличатся примерно на 2,5% к уровню текущего года, в 2022 г. – на 19,1%, а в 2023 г. – на 26,9%. Бюджетные ассигнования на национальный проект «Здравоохранение» в 2020 г. составят 306,7 млрд руб., в 2021 г. – 243,2 млрд руб., в 2022 г. – 251,1 млрд руб. и в 2023 г. – 212,1 млрд. руб.1 В декабре 2020 г. было принято Постановление Правительства РФ № 20142, которое устанавливает минимальную долю отечественных товаров в процентном отношении к общему объему закупок определенных товаров, осуществленных заказчиком в отчетном году (для ФЗ-44). На текущий момент определено более 100 наименований таких товаров. Для каждого из них установлена доля в объеме закупок на период с 2021 по 2023 г., которая должна приходиться именно на отечественный товар, включая продукцию из стран ЕАЭС. 3 декабря 2020 г. было принято Постановление Правительства РФ №20133, согласно которому товаром российского происхождения признается товар, включенный в Реестр промышленной продукции (предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. №616) и в Реестр российской радиоэлектронной продукции (предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2019 г. №878). Для таких товаров установлена минимальная доля, определенная в процентном отношении к объему закупок товаров (в т.ч. товаров, поставляемых при выполнении работ, закупаемых услуг) соответствующего вида, осуществленных заказчиком в отчетном году. Новые правила применяются к закупкам, осуществляемым с 1 января 2021 г.4 Одним из самых затратных и социально значимых сегментов бюджетного рынка России является категория противоопухолевых препаратов. По итогам I квартала 2021 г. объем тендерных закупок АТС-группы L01 – «Противоопухолевые препараты» в России (по ФЗ-44 и ФЗ-223) составил 51,8 млрд руб., превысив показатель аналогичного периода прошлого года на 3%. Об этом свидетельствуют данные информационно-аналитической системы «Клифар-Госзакупки» (рис.). Рейтинг топ-5 МНН по объемам тендерных закупок в группе L01 – «Противоопухолевые препараты» возглавило МНН пембролизумаб (ЛП – Китруда; табл.). На второй позиции закрепились противоопухолевые средства из группы моноклональных антител на основе МНН ритуксимаб. Наибольший прирост здесь показали ЛП производства Hoffmann-La Roche, Швейцария (Мабтера – прирост закупок в руб. +628%) и Реддитукс (компания Dr. Reddys – прирост к I кв. 2020 г. +10%). Несмотря на некоторое снижение реализации по МНН бевацизумаб, объемы закупок препарата для терапии поздних стадий немелкоклеточного рака легкого (Авастин) увеличились на 141% по сравнению с I кв. 2020 г. Отметим динамику закупок МНН пертузумаб (прирост продаж +5% в руб.) – продолжились закупки онкопрепарата Перьета (Hoffmann-La Roche). Все вышеперечисленные МНН занимают 28% в рублях от стоимостных объемов реализации всей АТС-группы «L» – «Противоопухолевые препараты и иммуномодуляторы».