РЕМЕДИУМ

1561-59362658-3534

Joint-Stock Company Chicot

1789

10.32687/1561-5936-2025-29-2-119-123

Original Article

Изменение позиций отечественных производителей на региональном рынке в результате поставок лекарственных препаратов по офсетным контрактам

Трофимова

Елена Олеговна

elena.trofimova@pharminnotech.comАлешечкина

Юлия Александровна

002

Санкт-Петербургский государственный химико-фармацевтический университет, Санкт-Петербург, Россия

15122025

2119123

17102025

2025

Фармацевтическое производство является лидером по заключению контрактов со встречными инвестиционными обязательствами (офсетных контрактов) среди всех отраслей промышленности. Основная часть контрактов заключена в Москве — наиболее крупном региональном рынке лекарственных препаратов (ЛП). Цель исследования — определение характера структурных изменений на фармацевтическом рынке Москвы после начала поставок по всем офсетным контрактам, заключённым на начало апреля 2024 г. В исследовании использована информация о заключённых контрактах на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок и данные о продажах ЛП компании «DSM Group». Проведено соотнесение объёма и структуры рынка в базовом периоде (2021 г.) со среднегодовыми показателями поставок по заключённым офсетным контрактам. В рассматриваемый период в Москве было заключено 8 офсетных контрактов на поставку ЛП из 139 групп МНН. Общий объем поставок по 139 МНН по региональным программам льготного лекарственного обеспечения, на которые ориентированы поставки по офсетным контрактам, в базовом периоде составили 13,4 млрд руб. Согласно расчётной модели, в результате поставок по офсетным контрактам, совокупная доля российских производителей на рынке 139 МНН в сегменте региональных программ льготного лекарственного обеспечения может вырасти с 16,6 до 63,6%, на рынке госзакупок — с 23,5 до 45,8%, на всём московском рынке (с учётом розничных продаж) — с 18,6 до 31%. Показано, что уже в базовом периоде доля российских производителей составляла более 90% в сегментах 24,5% МНН и более 50% — в сегментах 33% МНН. В связи с этим возникает вопрос о целесообразности дальнейшего стимулирования производителей, если иметь в виду не привлечение инвестиций в развитие производства в конкретном регионе, а достижение целей импортозамещения и поддержания конкуренции в сфере госзакупок ЛП на общероссийском рынке. В результате осуществления поставок по офсетным контрактам можно ожидать значительного увеличения доли отечественных производителей в соответствующих сегментах МНН московского фармацевтического рынка. В то же время поставки по офсетным контрактам ограничивают конкуренцию в системе государственных закупок со стороны других российских производителей и создают дополнительные конкурентные преимущества для привлечения инвестиций в фармацевтическое производство в Москве в ущерб развитию региональных кластеров.

contracts with counter investment obligations, offset contracts, pharmaceutical production, domestic manufacturers, medicinal products, government procurement, Moscow pharmaceutical market

контракты со встречными инвестиционными обязательствамиофсетные контрактыфармацевтическое производствоотечественные производителилекарственные препаратыгосударственные закупкифармацевтический рынок Москвы

Spitsyna T. A., Margolina E. V. Problems and prospects of application of the mechanism of public-private partnership in industry. Economic Systems. 2023;16(3):163—172. DOI: 10.29030/2309-2076-2023-16-3-163-172

Kovalkova E. Yu. An agreement with counter-obligations in the investment sphere. Economy and Law. 2024;(10):30—40. DOI: 10.18572/0134-2398-2024-10-30-40

Burakova I. K. New rules in the regulation of the state contract with counter investment obligations (offset contract). National Association of Scientists. 2022;(82—1):65—67.

Bessonova E. A., Lopatina N. D. The role of offset contracts in the development of public-private partnership mechanisms. Russian Journal of Management. 2023;11(4):425—441. DOI: 10.29039/2409-6024-2023-11-4-425-441

Aleshechkina Yu. Offset contracts influence on competitive positions of the Russian pharmaceutical manufacturers in the local market. In: Proceedings of the XIV Conference "Young Pharmacy — the Potential of the Future", St. Petersburg, March 28 — April 02, 2024. St. Petersburg; 2024:1192—1197. (In Russ.)

Trofimova E. O. Assessment of the potential impact of concluded offset contracts on the competitive situation in the public procurement segment. In: Proceedings of the VII Conference "Innovations in the health of the nation", St. Petersburg, November 7—8, 2019. St. Petersburg; 2019:302—307. (In Russ.)

Kuhach A. A., Kuhach V. V. Mechanisms for organizing procurement of drugs: overseas experience. Vestnik farmatsii. 2022;(2):5—17. DOI: 10.52540/2074—9457.2022.2.5

Yurochkin D. S., Mamedov D. D., Erdni-Garyaev S. E. et al. On the directions of improving the mechanism for concluding long-term contracts with counter investment obligations. Part 1 — Ways to federalize offset contracts. Bulletin of Roszdravnadzor. 2024;(3):6—21. DOI: 0009-0008-7764-7845

Yurochkin D. S., Mamedov D. D., Erdni-Garyaev S. E. et al. On the directions of improving the mechanism for concluding long-term contracts with counter investment obligations. Part 2 — Features of industry legislation in the implementation of federal offset contracts. Bulletin of Roszdravnadzor. 2024;(4):6—17. DOI: 0009-0008-7764-7845